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机关事业单位人力资源管理中的问题及对策探究

图二

图一

机关事业单位人力资源管理中的问题及对策探究

 


人力资源管理是机关事业单位管理工作的重要组成部分。随着我国经济体制改革的不断深入,机关事业单位的管理体制也出现了新的变化。文章从实际出发,分析了当前机关事业单位人力资源管理中存在的问题,并就如何解决问题提出了几点对策,希望能为单位健康发展提供智力支持。

机关事业单位是推动我国经济社会发展的重要力量,在我国物质文明、精神文明和政治文明建设中,机关事业单位发挥了重要作用。近年来,在改革大潮冲击下,机关事业单位的管理模式不断发展和完善。但是,受传统的管理体制影响,机关事业单位的人力资源管理工作始终存在着许多问题,如管理观念陈旧,激励机制不完善等等,这些,都需要引起我们的重视。

一、机关事业单位人力资源管理问题

(一)管理观念陈旧

受传统的计划管理体制影响,许多机关事业单位在内部管理中,都对人力资源管理缺少重视,单位人才配置机制和管理工作都缺少创新的动力。即便是在整个社会的人力资源管理理念已经有了很大改变的情况下,许多机关事业单位的人力资源管理工作也仅仅停留在职称评定、工资划分和结算、人员档案管理、文件传达等层面,人力资源管理仍旧是以上下级管理、强硬管理为主,人力资源配置计划缺少完整性和灵活性,从而导致人力资源无法得到合理的利用。如在人力资源引进中,一些机关事业单位都是根据上级要求来招人,对人才的目标定位不清晰,资源优化配置无法落实,这不仅影响了资源的合理使用,也影响了工作人员的积极性和单位的工作效率。

(二)管理体制不完善

长期以来,在人力资源管理上,许多机关事业单位都是根据国家法规条文来进行人力资源管理的,单位很少会根据自身需要去完善用人机制。但是,在国家法规条文落实上,许多单位也没有充分落实到位,从而导致许多制度在交替过程中出现了许多问题,以至于内部矛盾不断增多。即便如此,许多单位也很少会根据自身存在的问题,灵活、机动地完善管理制度。如在人才选拔上,缺少竞争机制。在薪资分配方面,存在大锅饭思想,缺少激励机制。在岗位轮转方面,要求不明确,人力资源重组也因此而受到影响。

(三)激励方法单一

激励机制是最有效的人力资源管理手段之一。合理而有效的激励机制,可以激发员工工作热情,优化人力资源配置,提高职工幸福感。但是,受传统的带有行政色彩的管理机制影响,许多机关事业单位在人力资源管理中都只关心硬化的责权关系管理,却对员工绩效、激励管理缺少重视。受此影响,单位人事管理激励方法和形式非常单一,物质奖励、职务激励在员工绩效、成绩奖励中位于重要地位,而培训激励、信任激励、情感激励、目标激励和行为激励有关员工自我实现、精神满足的内容在管理中鲜有体现。在这种管理模式下,许多员工的职称、职位、待遇与能力都不是非常匹配,在工作中,由于缺少归属感和成就感,他们的奉献热情也大打折扣。

二、机关事业单位人力资源管理对策

(一)创新管理理念,明确管理目标

在知识经济时代,人才是最重要的生产力要素。市场经济的迅猛发展,也证明了人力资源的重要性。机关事业单位要想在工作方面取得新的成绩,必须要提高认识,树立战略性的人力资源管理策略,明确人力资源规划方向,提高人力资源管理水平。这就要求机关事业单位解放思想,创新管理理念,在以人为本的管理理念指引下,将管理重心由固定资产管理转移到对人的管理上,使人事管理上升到人力资源管理层次。然后,根据单位发展状况,制定长期人力资源发展战略规划,并根据单位战略目標,借助市场、个性化方式制定薪酬标准,同时建立人才引进和流动机制,根据人才需要招聘人才,开展人才培训,进行人才配置。在机关事业单位改革创新的关键时期,在内部管理中,还要注意营造竞争氛围,加强对员工的关爱,以调动员工的积极性,提高人力资源管理整体水平。

(二)完善管理体系,提高管理效率

在内部管理中,制度和体制,无疑是最核心的内容。进一步来说,制度产生的限制性,在管理方面的参考和指导作用,是无法取代的。所以,机关事业单位要想提高人力资源管理成效,必须要树立法治理念,完善人力资源管理制度,健全人力资源管理体制,以推动人力资源管理工作有序向前发展。在管理制度建设中,机关事业单位要在传统的档案、人事、劳动保护制度的基础上,完善成本管理、绩效管理、激励机制,坚持任人唯贤、择优录取的原则,吸引和留住人才。为了将制度落实到位,要设置专门的人力资源管理组织和机构,明确有关部门和领导在人力资源管理中的职责和权限,要求他们本着吸引人、用好人、发展人的目的,做好人力资源规划、配置、奖惩、开发工作,为单位发展打下坚实的基础。

(三)健全激励机制,发挥人才价值

由上述可知,激励手法单一,是影响机关事业单位人力资源管理效率的重要问题。因此,在新的时期,机关事业单位在人力资源管理中,要健全激励机制,借助多种激励手段发掘人才的潜能,提高人力资源管理效果。笔者认为,在新常态下,机关事业单位需要在加强物质激励的同时,瞄准人才选拔和绩效考核两个重要环节,制定能提高工作绩效的关键指标,明确绩效考核和评价标准,科学进行绩效考核。然后,多角度进行人力资源考核分析,将考核成绩与激励手段结合起来,在用薪资待遇判断员工工作业绩和能力的同时,实现激励方式的多元化,如物质激励与精神激励同步进行,利用分配、晋升、工龄激励等手段鼓励员工,用带薪休假、股权分配、终身荣誉等激励形式激发员工的积极性。

(四)创新管理方法,信息化管理

如今,人类已经进入了互联网+时代。在互联网+时代,许多企事业单位都基于信息化建设,开发了信息化管理系统,实现了自动化办公和管理,从而大大提高了工作效率。在人力资源管理制度完善的基础上,机关事业单位也要与时俱进,开发办公室自动化办公系统,建立人力资源管理决策支持系统,发挥数据库统计技术、网络信息技术的优势,搜集人才数据,进行档案管理,开展教育培训,进行绩效考评,以提高人力资源管理效率,节约管理成本。与此同时,在日常管理中,改变传统的硬性管理模式,以微信、网络为媒介了解广大职工的思想动态,并借助新媒体开展思想政治工作,加强与员工的互动,增加单位的凝聚力。而在制定重大决策时,也要借助新媒体广泛听取职工群众的建议,以满足员工的情感需求,提高决策的科学性。

(五)建设管理文化,加强员工培训

文化是一种软实力。在单位管理中,文化具有凝聚和引导作用。优秀的管理文化,可以使员工目标与单位目标保持一致,可以为单位发展加油助力。机关事业单位要想稳定发展,提高内部管理成效,必须要重视管理文化建设,从物质、行为、精神、制度建设入手,构建具有时代特色和单位特色的文化体系,丰富管理文化的内涵。然后,将管理文化理念融入到人力资源管理中去,组织开展各种形式的文化活动,如文艺比赛、学习模范活动、职业技能讲座,提高员工对管理文化的认同度。为了提高员工的整体素质,在文化建设中,要重视员工培训尤其是思想培训,在培训中普及职业道德和工作技能,以激发员工的责任感,为单位发展提供有力支持。

三、结语

综上所述,为了促使单位稳定运行,机关事业单位的的人力资源管理工作也要与时俱进,大胆创新。所以,机关事业单位要树立全新的人力资源管理理念,完善管理制度,健全激励机制,创新管理方法,建设优秀的管理文化,以提高人力资源管理质量,为单位发展和国家建设奠定坚实的基础。


图三

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